廣東省委認真解決烏坎村民合理訴求嚴處腐敗計劃

把服務群眾同教育引導群眾結合起來 本報訊 12月20日，中紀委委員、省委副書記朱明國在陸豐市干部群眾大會宣布，省委、省政府高度重視和關心烏坎村群眾的利益訴求，決定成立省工作組，以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求，盡快恢復烏坎村正常的生產生活和社會秩序。

自9月21日 烏坎事件 發生以來，中央和省委、省政府始終高度重視。省委多次聽取匯報和研究部署處置工作，省委書記 對依法依規處置事件及時作出重要指示。這次成立的省工作組，由朱明國任組長，林木聲任副組長，從省直各部門抽調了九名廳級干部和一批業務骨干參加。根據群眾的訴求，省工作組設村集體土地問題、村財務問題、村干部違法違紀問題和村委換屆選舉問題等專項工作組，每個專項工作組都公布聯系，隨時傾聽烏坎村民的訴求。

朱明國肯定汕尾、陸豐各級黨委政府的前期處置工作為接下來的工作創造了條件，要求工作組緊緊依靠黨和人民，切實解決烏坎問題，具體要做到五個堅持。

第一，堅持民意為重，以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求。省工作組將盡快進村開展工作。工作組要牢固樹立群眾觀點、站穩群眾立場，懷著對群眾的深厚感情做好各項工作， 一定要徹底摸清烏坎村民的合理訴求，一定要認真回應和解決村民的合理訴求，一定要嚴肅查處違法腐敗行為，一定要為烏坎村民辦好事辦實事，一定要讓烏坎重新恢復生產生活和社會秩序。

第二，堅持群眾為先，依靠群眾解決烏坎問題。陸豐烏坎村群眾的主要訴求是合理的，基層黨委政府在群眾工作中確實存在一些失誤，村民出現一些不理性行為可以理解。從2009年6月21日開始至今年9月21日之前，上訪都是事出有因和相對理智的。 9 21 之后，出現了打砸公私財物行為和沖擊邊防派出所行為，但其中違法犯罪的人畢竟是極個別，大多數并沒有打砸行為。對于那些有過煽動群眾打砸，有過妨礙政府進村解決問題等違法行為的人和組織者， 只要你們有誠意和政府一起來解決問題，什么事情都可以談，都可以找到出路。 朱明國鄭重承諾。

第三，堅持以人為本，全力做好死者家屬的安撫優恤工作。一名在押犯罪嫌疑人突發疾病死亡，盡管其生前有犯罪嫌疑，但其猝然離世令人痛心。各級領導一定要堅持以人為本，在依法依規的前提下，站在死者家屬的角度考慮問題，認真傾聽家屬的訴求，做好安撫優恤和有關善后工作。同時，要做通家屬工作同意尸檢，使第三方法醫盡快作出最終的尸檢和死因鑒定結論。

第四，堅持陽光透明，及時公布調查處置工作的進展情況。處置烏坎事件，既要解決村民的合理訴求，解決內部存在的問題，也要防范有人惡意造謠生事。為此，工作組的工作一定要陽光透明，及時公布工作進展，讓主流媒體能夠及時地發出權威聲音，引導大家正確認識事件性質，壓縮謠言的傳播空間。

第五，堅持法律為上，依法依規、講情講理，妥善解決問題。政府回應和解決群眾的訴求界定是否合理，首先要以法律法規來界定，同時要以人為本，考慮人民群眾的實際利益，對前段時間部分烏坎村民在參與上訪游行過程中出現的不理智行為給予充分理解和諒解，參與打砸的只要有悔改表現要給予寬待；即使是對策劃、組織違法行為的頭面人物也要給出路，只要他們有悔改表現，不再組織村民妨礙工作組進村解決群眾合理訴求，都一律給足出路，村民代表向工作組反映訴求，將確保他們來去自由、保證人身安全。

關于烏坎事件的成因和性質，朱明國傳達了 書記的指示： 烏坎事件的發生有其偶然性，也有必然性，這是經濟社會發展過程中，長期忽視經濟社會發展中發生的矛盾積累的結果，是我們工作 一手硬一手軟 的必然結果。作為負的政府，必須直面和解決好這些矛盾和問題。

省、汕尾市烏坎事件工作組，陸豐四套班子成員、紀委副書記，陸豐鄉鎮干部，烏坎村民、教師代表共400多人參加當天大會。

會前，朱明國還會見了烏坎村民聯誼會部分代表。